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起步阶段，除了积极开拓业务（这个无需展开），剩下的就是如何合规运营。在现时的经济和行政监管环境下，人力资源公司的运营如果出现违规，由此引发的劳动争议、行政处罚等造成的损失是前期业务收入根本无法弥补的，最终可能导致创业失败。笔者经营人力资源公司十余年，提出以下四个方面的建议供参考：
一、资质合规。人力资源公司主要有三类人才中介、职业中介、劳务派遣。国家立法、人社部、各省级政府对设立人力资源公司均有需进行行政许可前置审批的限制性规定，未取得相应资质许可不得开展相关业务。核心要求如下：
1、劳务派遣公司的注册资本必须实缴；
2、人才中介、职业中介类型的人力资源公司有一定人员资格、数量要求；
3、办公场所面积要求；
4、人才测评类业务还有设备和软件要求；
二、业务合规
1、不得发布虚假招聘信息，招聘活动不得有就业歧视。
2、两条红线不能碰：1）严厉遵守同一用工单位的派遣工比例。2）只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施劳务派遣。
3、应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，并按月支付工资；派遣工在无工作期间，应按当地最低工资标准支付工资。 ?
4、《劳务派遣协议》的内容应告知劳动者。
5、不得克扣劳动者工资。
6、不得向劳动者收取费用。
7、跨地区派遣的，应按照当地标准提供劳动条件和劳动报酬；
8、不得以非全日制用工形式招用劳动者；
9、不得要求劳动者提前30天通知才可以辞职。
10、不得以“客观情况发生重大变化”为由解除劳动合同；1
1、不适用“经济性裁员”。
三、财务合规
1、严厉按照营改增的要求核算和扣除主营业务成本（代扣代缴费用）。
2、按“商务辅助服务-人力资源服务”科目核定税种税率、选择全额征税（3%）或差额征税（5%）方式开具增值税发票，并按期申报纳税。
3、每年定期进行财务报告审计；
四、定期报告根据《劳务派遣行政许可实施办法》等相关规定，人力资源公司、劳务派遣公司每年应向行政监管部门报告经营情况并报送《财务报表》和《年度审计报告》，未按期报送或年检不合格的，将会被取消许可证。
法律依据：《劳动合同法》、《营业税改征增值税试点实施办法》、《关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣等政策的通知》、《劳务派遣行政许可实施办法》、《人才市场管理规定》、《上海市人才中介服务机构管理暂行办法》、《上海人社局人才中介服务机构（内资）资质审批要求》《劳动合同法》第五十七条【劳务派遣单位设立条件】经营劳务派遣业务应当具备下列条件：（一）注册资本不得少于人民币二百万元；（二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；（三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度；（四）法律、行政法规规定的其他条件。 ?经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。?第五十八条【劳务派遣单位与劳动者的关系】劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。 第五十九条【劳务派遣协议】劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位（以下称用工单位）订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。第六十条【劳务派遣协议签订的限制事项】劳务派遣单位应当将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者。 劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬。 劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用。 第六十一条【跨地区派遣劳动者劳动报酬支付】劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的，被派遣劳动者享有的劳动报酬和劳动条件，按照用工单位所在地的标准执行。 ?第六十五条【劳务派遣用工单位解除劳动合同】被派遣劳动者可以依照本法第三十六条、第三十八条的规定与劳务派遣单位解除劳动合同。 被派遣劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定情形的，用工单位可以将劳动者退回劳务派遣单位，劳务派遣单位依照本法有关规定，可以与劳动者解除劳动合同。 ?第六十六条【劳动派遣的工作岗位】劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。 前款规定的临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。用工单位应当严厉控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定。
《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》、《营业税改征增值税试点实施办法》财税〔2016〕36号第十六条 增值税征收率为3%，财政部和国家税务总局另有规定的除外。第十八条一般纳税人发生应税行为适用一般计税方法计税。一般纳税人发生财政部和国家税务总局规定的特定应税行为，可以选择适用简易计税方法计税，但一经选择，36个月内不得变更。第十九条小规模纳税人发生应税行为适用简易计税方法计税。第三十七条销售额，是指纳税人发生应税行为取得的全部价款和价外费用，财政部和国家税务总局另有规定的除外。价外费用，是指价外收取的各种性质的收费，但不包括以下项目：（一）代为收取并符合本办法第十条规定的政府性基金或者行政事业性收费。（二）以委托方名义开具发票代委托方收取的款项。附：销售服务、无形资产、不动产注释8.商务辅助服务。商务辅助服务，包括企业管理服务、经纪代理服务、人力资源服务、安全保护服务。
（3）人力资源服务，是指提供公共就业、劳务派遣、人才委托招聘、劳动力外包等服务的业务活动。
《关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣等政策的通知》?财税〔2016〕47号?
一、劳务派遣服务政策
一般纳税人提供劳务派遣服务，可以按照《财政部
国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）的有关规定，以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照一般计税方法计算缴纳增值税；也可以选择差额纳税，以取得的全部价款和价外费用，扣除代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利和为其办理社会保险上海人才引进落户，留学生落户，上海居转户，特殊情况落户，上海居住证积分,定制您的专属落户方案
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