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首发·红色曼市
在河南省17座地级市中，每个城市都或多或少地涉及到行政区划调整的话题，例如“某县何时撤县设区”、“甲乙两市应该合并”、“甲县是否会划入乙市”等等。
与这些司空见惯的话题相比，信阳市涉及到的方式就很独特了，因为它是为数不多与“拆分”扯上联系的地级市。
长期以来，关于“信阳市应该一分为二”、“信阳的区划不合理”、“信阳应该分成信阳与光州两座地级市”之类的说法在网络上十分常见。
为什么关于信阳市“一分为二”的声音会长期存在？
一、市区的位置位于全市最西部，且经济体量相对不大
放眼信阳全市的行政区划格局来看，全域呈现“东西距离大于南北距离”的特征，而信阳市区的位置却处在了最西部。
市区，尤其中心城区是一座地级市的行政中心、经济中心，如果它的位置太边缘化，势必会让多数下辖县的“向心力”大打折扣，若要在这种客观规律面前尽可能止损就需要市区拥有庞大的经济体量。
因为庞大体量的背后是庞大的产业规模与企业数量、尽可能多的就业岗位与发展机会。这样既能保证市区是人口净流入的状态，也会尽可能地吸引下辖县的人口，从而减少人口外流至外市、外省。
但长期以来，信阳市区的经济体量并不乐观。以2023年的情况为例，由浉河区、平桥区（行政区划口径）组成的市区合计763.22亿元的GDP只占比全市的25.7%。
二、下辖县较多，且都位于市区以东
市区位居边缘地带且经济体量小着实是一个劣势，但如果下辖县的数量不多，那么这个劣势也就相对不大。但信阳市下辖县的数量并不少，8座县的配置在省内仅次于南阳、驻马店，与新乡、周口相同，更不简单的是这8县都位于信阳市区以东，这让最西部的市区一个比一个鞭长莫及。
例如潢川县的县城距离信阳中心城区约100公里；商城县县城与信阳中心城区相距约160公里；固始县县城距离信阳中心城区更是近200公里。
放眼中东部省份而言，160公里——200公里的距离完全算的上两座地级市之间的距离。
如果市区的北部和南部能各有一座下辖县，那么市区的吸引力会比现今的状态相对好一些。
面对区划格局造成的不利影响，信阳市级、河南省级是否有“补救”措施？
有实质性动作，但并非区划区划调整。
“补救”动作分为两个阶段：
1、在1997年时将潢川县的潢川经济开发区的管理体制调整为信阳市级直属直管，其管委会是市政府的派出机构，与各区县平级。这样意味着潢川开发区能接收市级资源的直接注入，在产业招引、培育、投资等方面有了更好的平台与资源。
2、豫东南高新技术产业开发区于2022年3月成立，范围涉及潢川、黄山、新县的部分区域，而这一带正是信阳市内部相对居中的位置。
豫东南高新区既不是任何一个县的下级开发区，也非信阳市本级直属开发区，而是直属于河南省级，其管委会是省政府的派出机构。
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