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7月24日，山东省烟台市纪委监委通报5起诬告陷害和澄清正名典型案例。其中一例为“关于反映海阳市发城镇榆山后村党支部书记刘某某有关问题的澄清正名”。
2023年12月，群众匿名反映刘某某侵占村民退林还耕补偿款的问题。经查，该村9户村民因在外务工，不方便领取补偿款，委托刘某某代为办理领取事宜，后续已通过微信转账或现金方式发放到位，该举报问题不属实。2024年3月25日，海阳市发城镇纪委对反映刘某某的失实举报予以会议澄清正名。
极目新闻注意到，近期，多地通报了为干部澄清正名相关情况。专家认为，多地为受到不实举报的干部澄清正名，维护党员干部合法权益，既说明了这项工作已经步入常态化，又体现了党中央“为担当者担当、为负责者负责”的坚定决心，有助于营造良好政治生态。
近期多地为受到不实举报的干部澄清正名
近日，云南省文山壮族苗族自治州广南县纪委监委收到群众举报，反映篆角乡下寨村者黑村小组组长周光能在任村干部期间不公开账目，涉嫌贪污村集体资金的问题。该问题线索转篆角乡纪委后，乡纪委调查核实发现，反映问题不属实。
“村组干部跟老百姓打交道，群众基础是第一位的。即便我是清白的，还是有少数人认为我被纪委‘查’过，大家还会不会支持我的工作？”周光能对乡纪委核查组人员说出了心中的顾虑。该乡纪委充分考虑实际情况，决定在下寨村者黑村小组举行澄清正名会，消除群众疑惑。
纪检监察部门对失实检举控告开展澄清正名是进一步激励干部担当作为，充分调动干部干事创业积极性、主动性、创造性的重要举措之一。
最近一段时间以来，湖北、黑龙江、云南等地通报了为受到不实举报的干部澄清正名相关情况。
7月15日，湖北省公安厅维护民警执法权威工作委员会办公室通报，2023年以来，全省公安机关持续严打各类侵害民警执法权威的违法犯罪，累计为受到不实投诉、诬告、诽谤等不法侵害的256名民警辅警澄清正名，激发广大民警辅警担当作为、干事创业的积极性。
7月24日，黑龙江省常态化惩治诬告陷害工作推进会召开。会议指出，全省纪检监察机关和公安机关坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求，旗帜鲜明向诬告陷害行为亮剑，共筛查涉嫌诬告陷害问题线索162件、办理案件145起，查处诬告陷害67人，为657名党员干部澄清正名，常态化惩治诬告陷害工作取得阶段性成效。
据7月25日中国纪检监察报报道，今年以来，云南省委部署开展推进干部担当作为“激励行动”，全省各级纪检监察机关将严肃查处诬告陷害行为与开展澄清正名工作同步推进，做实做细回访教育，营造“为担当者担当，为尽责者负责”的良好氛围。截至目前，云南省各级纪检监察机关共对779名党员干部和105个单位（组织）予以澄清正名；集中公开会议澄清不实信访举报467次；查处诬告陷害行为10起，处理10人次。
信访举报、检举控告是干部群众向组织反映问题的重要渠道，应依规依纪依法、全面客观真实、理性平和有序进行。
但在过去一段时间，一些地方确实出现了一些不实举报或诬告陷害的现象，严重扰乱了纪检监察机关执纪执法环境，并使得一些清正廉洁的干部蒙受负面影响，同时对政治生态带来极大破坏，影响领导干部干事创业的积极性。
上述7月24日烟台市纪委监委的通报称，通报的5起典型案例，有的挟私报复，故意捏造事实进行诬告陷害，必须严厉打击；有的正常履职，因他人不明真相、道听途说而受到失实举报，应予澄清正名。
中央和地方已出台多项有关澄清正名的制度规范
中央纪委国家监委网站刊文称，从执纪执法实践来看，诬告陷害是诬告陷害人采取捏造事实、伪造材料等方式反映问题，意图使他人受到不良政治影响、名誉损失或者责任追究，具有“捕风捉影”“臆断编造”“危言耸听”等特点。
“有些诬告事情虽小，却很难查清楚，群众戏称‘一封信、几毛钱、查半年’。这些诬告虽然总量不大，但杀伤力很大，如果不能及时澄清正名，会让一些党员干部寒了心、泄了气。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟说。
党的十八大以来，党中央已经在一系列相关党规中提出建立澄清正名制度。
2016年10月，党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出：对受到诽谤、诬告、严重失实举报的党员，党组织要及时为其澄清和正名。
2020年，中央纪委国家监委印发《关于做好失实检举控告澄清工作的意见》，对开展澄清工作的主要原则、适用情形、主要方式和工作要求作出规定。
《中央党内法规制定工作规划纲要（2023-2027年）》则明确，要“完善被诬告干部澄清正名制度，营造激浊扬清、干事创业的良好政治生态”。
近年来，全国各地各级纪检监察部门积极开展失实检举控告澄清工作的实践探索，并出台了相关工作的实施细则，对于激励干部担当作为起到了积极作用。
湖北省陆续印发《湖北省纪检监察机关为受到不实举报干部澄清正名工作办法》《湖北省失实检举控告澄清工作办法》，切实为敢于担当、踏实做事、不谋私利的党员干部遮风挡雨、撑腰鼓劲；新疆维吾尔自治区纪委监委制定并印发《关于为被错告诬告党员干部澄清正名的实施办法（试行）》规定，对反映党员干部涉嫌违纪违法问题的控告、举报线索，相关部门要认真分析研判，仔细甄别反映问题真伪，经调查核实，认定受到错告诬告的，明确为党员干部澄清正名；贵州省纪委监委出台《关于开展澄清正名工作的指导意见》，为被错告诬告党员干部澄清正名，用好纪律和法律两种武器，严肃查处诬告陷害行为。
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，中央和地方出台这么多有关澄清正名的制度规范，一方面说明地方着力通过澄清正名制度化保护那些想干事、能干事、想干成事的党员领导干部，为改革创新领导干部撑腰鼓劲。另一方面，也为以后澄清正名制度的完善提供了更多经验。
澄清正名已成为纪检监察机关常态化工作
二十届中央纪委二次全会要求，严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作。
《中国共产党党内监督条例》规定：“经调查，监督对象没有不当行为的，应当予以澄清和正名。对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的，依纪严肃处理；涉嫌犯罪的移送司法机关处理。”
今年6月13日，黑龙江省纪委监委机关、黑龙江省公安厅通报7起惩治诬告陷害典型案例。其中包括“哈尔滨市南岗区纪委原书记、区监委原主任孙祥雨诬告哈尔滨市公安局相关党员干部案”。
通报介绍，2015年12月至2021年3月，孙祥雨在先后担任哈尔滨市公安局某分局局长和哈尔滨市某区纪委书记、监委主任期间，为使自身在提拔时获得竞争优势以及发泄对他人提任职务的不满，捏造事实，虚构举报人，撰写举报信60余封，指使他人向省纪委监委、哈尔滨市纪委监委等相关单位邮寄，反映哈尔滨市公安局6名党员干部行贿受贿、贪污、搞不正当男女关系等问题。
经查，孙祥雨涉嫌诬告陷害罪，同时还存在其他严重违纪违法问题并涉嫌犯罪。孙祥雨被开除党籍和公职、移送起诉。
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。（注：三个区分开来，是指把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。）
对此，人民日报在《坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导（学习贯彻党的二十届三中全会精神）》一文中指出，要为负责的干部负责，为担当的干部担当，为敢抓敢管的干部撑腰，为积极作为的干部加油鼓劲，充分调动干部积极性、主动性、创造性。要加强诬告行为治理，及时为受到不实举报的干部澄清正名，营造鼓励和支持干部大胆干事创业、勇于创新创造的良好环境。
“随着反腐败工作的推进，澄清不实举报，为被诬告错告党员干部澄清正名，已成为纪检监察机关的一项常态化工作。”庄德水认为，这体现了党中央“为担当者担当、为负责者负责”的坚定决心，有助于营造良好政治生态。
极目新闻综合中国纪检监察报、烟台市纪委监委网站、黑龙江省纪委监委网站、法制日报、新华社
（来源：极目新闻）
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